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　　发展普惠托育  服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。